アブダビとOpenAI、政府の規則を機械可読にする取り組みを開始

アブダビ政府とOpenAIが、政策や規則を機械が読める形に書き換える枠組み「Machine-Readable Government」を始めた。AIが定型的な申請を規則に照らして確認し、判断とあわせて根拠となる条文を示す仕組みで、これまで数日かかっていた承認が数分で、24時間体制で処理できるようになるという。

何が始まったのか

対象に選ばれた政策や規制を、AIが扱える規則の形式に変換するのが出発点になる。申請が来ると、AIが規則と突き合わせて可否を判断し、どの条項に基づくのかを結果に結びつけて返す。

運営と統治はアブダビの政府実現局が担う。最初の試験運用は、アブダビ農業・食品安全庁の食品輸入の案件で、すでに動いている。G42 傘下の Inception42 が協力している。

人間の役割はどこに残るのか

最終的な判断の責任は職員にある。複雑な案件には、人間の判断が引き続き使われる。

個人の権利や受給資格、生活に欠かせないサービスへのアクセスに大きく関わる案件や、重大な結果を伴う分野では、AIに自律的な決定をさせない方針だと説明されている。AIが担うのは、あくまで定型的な案件の確認という位置づけだ。

データと運用の条件

AIの処理は OpenAI の UAE 国内での推論環境を通る。計算は国内のデータセンターにある GPU 上で行われ、現地のサイバーセキュリティ要件に従う。

システムで生まれたデータの所有権はアブダビ政府にあり、AIモデルの学習には使われない。

規則の書き方そのものが変わる可能性

規則を共通の形式で整理すると、省庁間の重複や矛盾を見つけやすくなる。規則を変える案を、導入の前に試すこともできる。これは自動処理の副産物にとどまらず、規則づくりの進め方に影響しうる点として見ることができる。

計画は広い。同取り組みは130億ディルハム規模の「アブダビ政府デジタル戦略 2025–2027」の一部で、1,200超の官民サービスを束ねる TAMM との統合が予定されている。想定される用途は建設許可、事業・フリーランスの免許、データアクセスの管理、人事のコンプライアンス、調達などだ。関連する活用例は、すでに40の政府機関で動いているという。

開発には OpenAI のほか Microsoft とモハメド・ビン・ザイード人工知能大学が関わったとされるが、各者の具体的な役割は、示された範囲では分からない。

規則が機械に読める形になるとき、人はどこまで判断を任せてよいか。